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关于县城城区“三城同创”网格化管理实施方案
来源:   时间: 2016年11月04日16时23分   编辑: 汪传宝

  为进一步创新创建工作,激活社区资源,强化社区功能,实现创建全覆盖,根据《安徽省城市社区网格员管理办法(试行)》,结合我县实际,特制定县城城区“三城同创”网格化管理实施方案。

  一、指导思想

  坚持以利民、惠民、便民为宗旨,通过管理体制机制的创新和实践,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,建立长效的工作机制,实现社区责任网格化、执法网格化,创建精细化、信息化、全覆盖,提升社区新形象。

  二、工作目标

  依托现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以各社区为一个区域,构建“镇——社区——网格——楼栋(单位、路段)——居民”五级网格组织体系,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对小区、个体商户、企业单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

  三、工作步骤

  1、划网格。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,结合居民住宅区、辖区单位分布现状,以路块为基准线,以300-500户居民为一网格,将城区14个社区(村)合理划分为83个网格,网格内所有楼群纳入网格管理,相邻网格以路、河中心线为界。(网格划分附后)

  2、组团队。以网格化的方式,建立网格管理服务队伍。网格长由社区干部或社区聘任人员担任,实行责任到人,承担网格管理职责。各楼栋推选楼栋长,机关企事业单位推选单位长,个体商户推选路段长,形成以网格长为组长,楼栋长、单位长、路段长为成员的网格管理队伍。

  3、明职责。将巡查作为网格管理人员的日常工作,坚持每天巡查。巡查内容包括公共卫生、公共秩序、公共设施、公共关系、公益宣传等,主要看网格内是否有脏乱差现象,是否有占道经营、乱设摊点影响公共秩序现象,是否有违章搭建、乱栽乱种影响公共关系现象,是否有侵绿占绿、损坏公共设施现象,是否有乱涂乱写、乱贴乱画、公益宣传不到位现象,是否有“门前三包”(门前三包以实施方案为标准)不到位、院内不达标现象等。对巡查发现不文明行为及时劝导、劝阻,对自身难以解决的问题及时上报。

  4、定机制。乡镇是文明创建工作主体,社区是文明创建工作基础,网格队伍是文明创建信息员。按照有人(楼栋长、单位长、路段长)巡查、有人(网格长)报告、有人(社区)负责、有人(镇政府和职能部门)解决、有人(县委督查室、县政府督查室、县文明办日常督查,11月份实行领导一周一调度,12月份成立四个专项督查组)督查、有人(第三方)测评的“六有”方法建立工作机制。一般性工作由网格长现场处理,协调性工作由网格长上报社区,社区按职责分工与责任单位联系督促处理,网格长现场跟踪。网格工作实行绩效考核。

  5、建平台。网格长负责网格内信息收集工作(信息采集样表附后),摸清人、房、事、组织、物品等五类网格基本信息,掌握楼栋基本情况,建立信息台账和社区网格信息库,并在各楼栋张贴网格分布图,标注清单元网格责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类信息。实行信息共享,网格长、社区、镇政府、县直职能部门之间互联互通,各部门对平台信息快速处理,24小时内作出回应,信息处理情况及时向平台发布。

  四、时间安排

  1、10月底前制订方案、划分网格,选聘好网格长;

  2、11月1日—10日各单位、网格长上门摸清信息底数,落实包保责任,召开动员会,开展“四个一”门前三包宣传活动,落实门前三包工作安排;

  3、11月11日—20日各网格推选楼栋长(路段长、单位长),制定网格创建方案,按照门前三包工作安排开展门前三包教育劝导活动;

  4、11月21日-12月20日开展集中整治和专项督查,全面组织实施创建方案;

  5、2017年元月起实行月考核。

  五、工作要求

  1、强化组织领导。实行领导责任网格化,根据城区社区划分责任区,每个责任区内网格安排县级领导牵头。同时,根据城区网格数一对一安排县直机关单位网格责任包保,机关单位主要负责同志作为网格责任人。县卫计委、县交通运输局、县市监局、县城管执法局、县交管大队、县园林局、县房产局、县市政局等职能部门联勤综合执法,确定专人负责,明确责任主体。各单位、党员、干部、职工要按照县委县政府的工作部署,进社区、进网格,既要抓好网格责任落实,又要参与住房所在地网格化管理创建工作,主动支持并服从于社区网格化管理,发挥带头示范作用。乡镇要发挥主体作用,加强社区管理,严格考核奖惩。社区要增强工作积极性、主动性,认真搞好网格长选聘,因地制宜制定好网格创建方案,稳步推进网格文明创建工作。

  2、严格对标创建。网格创建标准必须严格按创建全国文明县城、省卫生城市和省园林城市标准体系进行,各社区、网格长以及共建单位要认真把握创建标准,精心制定好网格创建方案,县“三城同创”工作指挥部加强统筹协调。

  3、强化督查考核。坚持重点督查、专项督查相结合,指挥部将对各责任区、各网格进行监督检查。县文明办要加强工作考核,选择第三方测评方式进行百分制考核,对考评成绩排名第一的社区和网格长实行奖励;对考评排名最后的社区负责人和县直网格包保责任人实行约谈,同时社区负责人和县直单位责任人要作出承诺。考评结果作为县委县政府对县直单位年度目标绩效考核的重要依据。各新闻单位要充分发挥舆论监督作用,对创建工作中的好人好事及时宣传,对创建工作中的问题和不文明行为及时曝光,促其整改。

  4、加大宣传力度。各社区要加大宣传力度,在社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料,解释说明社区推行网格化管理工作情况;在社区悬挂网格示意图,标明责任区位置、道路、建筑等,同时,在楼栋、单元等醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡,营造浓厚的舆论氛围。

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