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怀宁打造全方位社会养老服务体系

  本网讯(记者檀志扬)党的十九大报告中指出:“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。”我县加快推进“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系建设,全县养老服务业呈现良好发展势头。

  我县完善老年人社会保障机制,实行70周岁以上老人在县城免费乘坐公交车、低收入老年人居家养老服务补贴和80周岁以上老人高龄补贴等政策,去年发放高龄补贴400多万元。县里投入8300万元建设集学习、娱乐、休闲、生活为一体的县老年服务中心,床位500张,并将在老年活动中心设立老年舞蹈中心、老年民乐中心、老年健身中心、老年棋牌中心、老年心理咨询中心和老年大学。结合社区和农村幸福院建设,不断巩固居家养老的基础地位,发挥社区照料的作用,全县243个社区(村)均建有居家养老服务站。以政府购买服务和资源整合为手段,在高河镇、石牌镇等社区开展政府购买居家养老服务试点,通过专业化服务和志愿者服务相结合的方式,对60周岁以上城镇“三无人员”开展以生活照料、家政服务、健康护理、精神慰藉等为主要内容的服务。实施困难老年人居家养老服务补贴制度,对70周岁以上的城乡低保和分散供养五保对象,给予每人每月20元的居家养老服务补贴,去年全县共发放3443人82万多元。同时,大力支持社会力量举办养老服务机构,改革公办养老机构管理和运营体制,将县老年公寓和社会(儿童)福利中心经营权已打捆对外招标,其中社会(儿童)福利中心预留30张床位提供给政府托底保障对象。全县20个乡镇敬老院有13所敬老院在确保国有资产不流失、公益性质不变前提下,引进社会资本实行公建民营、合作共建。目前全县引进社会资本参与公办养老机构运营管理比率达65%;为积极应对人口老龄化,在制定《怀宁县养老服务业发展“十三五”规划》时,提出丰富居家养老服务内容,加强社区养老服务设施建设,鼓励和支持民间资本参与养老服务业,在土地划拨、市政设施配套、税费减免等方面给予政策倾斜,在供水、供电、供气、通信、有线电视安装使用等方面给予一定优惠,床位建设补贴和运营补贴适当提高标准。县政府出台《怀宁县推进医疗卫生与养老服务相结合工作的实施意见》,进一步推进全县医养融合体系建设,加快医养结合步伐。目前20所乡镇敬老院均已与乡镇卫生院签定了合作协议。

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