深耕“夕阳红” 托起“暖暖福”

　　盛夏时节，走进金拱镇农村幸福院，几位老人正坐在凉亭里摇着蒲扇聊天，厨房里飘出绿豆汤的清香。78岁的张奶奶笑着说：“孩子们在外头打工，我在这儿有人说话、有人照应，比一个人闷在家里强多了。”这温馨一幕，正是我县近年来深耕养老服务体系建设的一个缩影。

　　面对日益加深的人口老龄化形势，县民政局坚持“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的发展思路，下好县乡村三级养老服务“一盘棋”，在阵地建设、财政保障、服务提质上持续发力，用心用情用力守护老年人的幸福晚年。

　　筑“巢”安老，三级阵地全域覆盖

　　养老服务，阵地先行。我县首先在“机构养老”上筑牢专业照护的“压舱石”。截至2026年7月，全县备案养老机构达33家，养老总床位3548张，其中护理型床位占比从2021年的51%跃升至71%。公办、公建民营、社会办等多种运营模式齐头并进，社会化养老服务格局基本成型。“十四五”期间，县里更是拿出“真金白银”，投入1000余万元对20家供养机构进行消防安全和适老化改造，并开展专项培训30余场、培训从业人员2000人次，让专业照护更有底气。

　　机构养老兜住“底线”，居家养老则温暖“家门”。我县聚焦高龄、失能、独居等特殊困难群体，扎实推进适老化改造民生实事。“十四五”期间，625户特殊困难老年人家庭旧貌换新颜——卫生间装上了扶手、地面做了防滑处理、床边安了感应夜灯，这些看似不起眼的“小改动”，却为老人们搬开了生活中的“大麻烦”。此外，县里还推行政府购买居家上门服务，委托专业第三方为失能失智、低收入老人提供生活照料、衣物洗护、情感陪伴等服务，累计服务约30万次，让“养老”变“享老”照进现实。

　　社区养老阵地同样“多点开花”。在城市社区，我县盘活闲置公共用房，打造集日间照料、老年助餐、文体娱乐于一体的“嵌入式”养老服务综合体，目前已建成3家、在建1家，让老人在“一碗汤的距离”内享受就近照料。在农村地区，则充分利用闲置校舍、村委会用房等资源，建成24家示范性农村幸福院，日间照料、健康管理、互助养老等功能一应俱全，打通了农村养老服务的“最后一公里”。

　　“财”力护航，精准补贴直达民心

　　巧妇难为无米之炊，养老服务的高质量发展离不开财政的“硬支撑”。我县在财政保障上既“舍得投入”，又“精准滴灌”。

　　在阵地建设上，累计拨付补贴资金254万元，用于社区养老综合体和农村幸福院建设提升。在社会办养老机构运营上，推行差异化补贴机制，根据入住老人失能等级分别给予每月300元、400元、600元不等的补贴，重点向护理型机构和重度失能老人收治机构倾斜，目前已累计发放运营补贴815.76万元，有效激发了社会力量参与养老服务的活力。

　　更值得一提的是针对失能老年人的“消费补贴”政策。县里面向60周岁及以上中度、重度失能老年人，执行每月最高800元的养老服务消费补贴标准，以电子消费券形式发放，可直接抵扣居家照护、机构入住等费用。截至目前，已惠及中度以上失能老年人4515人次，发放补贴125.64万元。“有了这个消费券，每个月能省下好几百块，家里负担轻多了！”一位失能老人家属感慨道。同时，“十四五”期间累计拨付农村敬老院管理经费785.17万元，全力筑牢农村特困供养兜底保障阵地。

　　向“新”而行，提质增效再谱新篇

　　养老服务没有最好，只有更好。谈及下一步工作，县民政局相关负责人表示，将“补短板、强弱项、提品质”进行到底。

　　深耕居家，持续巩固适老化改造成果，优化上门服务流程，让更多老人足不出户享受到普惠便利；激活社区，完善“嵌入式”综合体运营机制，打造叫得响的“15分钟便民养老服务圈”；规范机构，常态化开展安全督查、技能培训和医养融合，推动服务质量再上新台阶；精准保障，健全资金绩效管理和审计监督机制，确保每一分补贴都用在老人身上；智慧赋能，加强人才队伍建设，推广智慧养老应用，让“数字”为“夕阳红”添彩。

　　从机构到居家，从城市到乡村，从硬件升级到服务暖心，我县正用一项项务实举措回应老年人对美好生活的期盼，让“老有所养、老有所依、老有所乐”的幸福图景在这片热土上愈发清晰、愈发温暖。（全媒体记者　朱能干　通讯员　杨军）