【先锋视线】怀宁：振兴路上党旗红
（图为石牌镇永固村坚持党建引领，乡村面貌换新颜。）
本网讯 盛夏时节的怀宁县，项目建设如火如荼，山野田园瓜果飘香，文明新风如沐春风，一幅幅堡垒强、产业兴、百姓富的壮美画卷正徐徐展开。
近年来，我县围绕政之所向、发展所需、民心所盼，在推动乡村全面振兴中牢牢牵住党建引领“牛鼻子”，激活高质量发展“红色引擎”，走出了一条“党建强、产业兴、生态美、治理优、乡风淳”的特色之路。
建强党建队伍，引领乡村振兴新路径。
整洁的村道绿树成荫，垃圾分类村民有序投放，花园旁的砖墙被巧妙改造成休闲角……盛夏时节的石牌镇永固村，处处散发着现代管理的“精致感”。这些变化，源于村里成立的我县首家村级物业管理公司——永固物业有限公司。
谈到成立物业公司的初衷，永固村党总支书记董卫青坦言压力与憧憬并存。随着新建安置小区的回迁和管理需求激增，永固村集体亟需拓展新财源。同时，村民对改善环境、提高生活品质的呼声日益强烈。于是，他带领村“两委”以“党建+集体经济”为抓手，党员义务担任垃圾分类监督员、卫生巡查员，成为“红色物业”的先锋队；利用“入股+合作外包经营”模式，使用村内闲置办公用地，与多家公司合作发展家居装修、房屋出售租赁业务；活用“存量资产+便民设施”，将零散店面改成商铺店面，获取稳定租金收益，同时引进电信经营网点、超市，增加便民利民基础设施；优先吸纳本村富余劳动力，加入保洁、保安、绿化等岗位，实现稳定就业。由被动转主动，从“输血”到“造血”，村集体经济已累计增收30余万元。这是我县抓基层党员队伍建设成效的一个生动缩影。
“乡村振兴千条线，组织犹如‘一根针’，串联起乡村振兴的全过程各方面。织密建强党在农村基层组织体系，选优配强乡镇领导班子和村(社区)党组织书记，一直是我们全面推进乡村振兴的重要抓手。”县委书记余学峰说。
“农民富不富，关键在支部；村子强不强，全看领头羊。”近年来，我县把选优带头人、配强村“两委”班子作为乡村全面振兴的“头号工程”，大力实施将党员培养成致富带头人、将致富带头人培养成党员、将党员致富带头人培养成村干部的“三培养”行动，通过“内部选、外部引、上级派”等方式，把青年党员、退伍军人和致富能人安排到村内企业岗位上锻炼，把会干事、能干事、干成事的党员选进村“两委”班子，积极为村集体经济发展出点子、开方子、谋路子。截至目前，以中青年群体为骨干力量的村干部队伍，平均年龄43岁左右，切实把农村基层党组织打造成推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。
夯实党建根基，筑牢乡村振兴新高地。
烈日当空，艳阳高照，腊树镇芦笋产业园建设现场如火如荼，推土机正加快平整土地，工人们在挥汗奋战，搭建高标准大棚。
近年来，腊树镇蔬菜产业园以“党建引领，产业聚合，共建共享”的发展模式，探索出一条产业振兴的发展新路径。为进一步丰富产业园蔬菜品种，提升农产品附加值，该镇正加快建设高品质芦笋产业园，产业园总投资500余万元，新建智慧大棚30亩，以“园区党建”打造乡村振兴“新引擎”，不断拓宽村集体经济增收渠道，持续夯实乡村全面振兴产业基础。“我们蔬菜产业园占地800余亩，其中大棚200余亩，年产值近500万元，带动150名村民常年在产业园务工，同时带动12村（社区）集体经济收入50多万元，有力促进了农民增收和乡村振兴。”腊树镇党委书记董东应说，我们还将挖掘果蔬产业优势，打造旅游新业态，建立以果蔬采摘、文化体验、休闲游乐等为一体的综合性采摘基地，通过建设产业基地、延伸产业链条等方式，带动直播带货、休闲观光、特色采摘等新业态发展。
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。我县坚持大抓基层的鲜明导向，以提升党组织政治功能和组织功能为重点，从健全组织体系、建强干部队伍、推动规范运行等着力，紧盯问题、目标、效果三个导向，筑牢乡村振兴战斗堡垒。“我们把健全上下贯通、执行有力的基层组织架构作为建强基层党组织的重要内容，织密乡村组织体系，切实打通服务群众‘最后一米’，实现党的组织有形有效覆盖。”县委常委、组织部部长吕兆春说。
近年来，我县以夯实党建根基为核心目标，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，积极探索、勇于创新，坚持从多维度精准发力，全力为基层战斗堡垒蓄势赋能。我县注重“头雁领航”，乡镇党委统筹农村全局，由县级领导包抓、第一书记驻村、镇村干部参与，筑牢抱团发展“主心骨”。筑牢基层基础，结合基层党支部“评星定级、晋位升级”的“五星级村党组织”评定活动，大抓“软弱涣散”整顿工作，联系村情实际制定工作计划和工作方法，激活村党组织发展“源动力”。深化网格治理，完善“党建+网格”治理模式，由村党组织牵头构建“支委包片，党员联户”网格体系，通过党员网格长常态管理和党员先锋队集中攻坚，有力推动移风易俗、信访维稳、化解矛盾等重点工作开展。创新村民共治，各村干部轮流坐班值班，畅通群众反映诉求、参与决策、加强监督，坚持自治为基，推进民主治村，形成发展驱动力。着眼便民利民，各镇政府开设涵盖民政、社保等便民服务事项帮办代办渠道，打通为民服务的“最后一公里”。
壮大集体经济，激发乡村振兴新活力。
6月28日，在小市镇四联村，安徽新千点食品有限公司招工现场人头攒动，该公司作为小市镇新招引的食品加工企业，预期7月中旬投产，将解决附近80人就业，助力壮大村集体经济。村民们早早赶来，围在招工摊位前，仔细查看招聘信息。此次招聘岗位丰富，涵盖包子制作工、生产线辅助工和文员等，不同技能和经验要求都能满足。现场气氛热烈，村民们积极填写应聘表格，期待在家门口找到好工作。
新千点食品有限公司的负责人卢总表示：“我们企业的落地离不开小市镇党委的大力支持。从达成合作到项目落地，帮我们解决了招工、用水用电、场地选址等许多问题。”据悉，小市镇8个村（社区）与企业携手联建，为村集体经济蓬勃发展注入了强劲动力，开辟出一条企业增效益、群众获收益的互利共赢发展新路径。
石牌镇双一村坚持因地制宜，确定以中药材种植为主导的产业发展方向。2024年10月，该村依托“找回耕地”项目集中流转整治陈家牌中心村180亩抛荒地，投入资金60万元建设高标准“百草园”中药材基地，科学选种连翘与丹参，完成1.8万株连翘、54万株丹参的规模化种植。为确保产业可持续发展，村集体与安徽济世堂产业投资公司建立“种植—收购—加工”一体化合作模式，有效解决产销衔接问题。预计实现年产连翘8万斤、丹参24万斤，亩均收益达6000元，可为村集体创收60万元。
发展壮大村级集体经济，是激发乡村全面振兴活力、实现农民农村共同富裕的重要手段，是绘就农业强、农村美、农民富的壮美画卷的有效举措。近年来，我县积极探索村级集体经济发展新模式，通过党建引领、示范带动、整合资源等方式，逐步形成土地流转增收、乡村旅游致富、现代农业分红、项目撬动盈利、盘活资产增值、电商平台助推、并存抱团发展的村级集体经济发展新格局，村级集体经济综合实力不断提升。
全县19个乡镇因地制宜，立足本地资源特色，走合适的产业发展之路，不断夯实产业基础，让农民的增收更有底气、有信心。各地积极引导党员群众积极参与村级集体经济建设，发展新型农业经营主体和社会化服务，拓宽农村产业链条、做好产业“融合”发展文章，切实提高村级集体经营性收入。县直各单位结合自身职能，积极主动为各乡镇、村（社区）提供政策、资金、项目等方面支持，协调解决发展村级集体经济过程中存在的问题，助力村级集体经济提质增效。此外，我县充分发挥村级集体经济的联农带农作用，将集体经济收益用于产业发展、设施建设、公益服务等方面，切实让群众享受到发展壮大村级集体经济带来的红利，切实增强了广大群众村民的获得感、幸福感、安全感。
优化基层治理，赋能乡村振兴新格局。
急雨初歇，雷埠乡白桥村村民小董家屋檐积水“滴答、滴答”砸在老郝家院墙内。老郝妻子拿着扫帚，指着水滴冲小董嚷：“看看这水！全落到院子里了。”小董皱眉辩解：“都这样排水，老天爷下的雨，我还能管住它往哪滴？你家院墙挨得近，也不能全怪我啊！”两人隔着湿墙争执，滴水声与扫水声交织，气氛紧绷。
恰巧当天白桥村开展“乡村夜话”，在“乡村夜话”开始前，雷埠乡综治中心副主任郝祥兵和白桥村党支部副书记马南林匆匆赶来现场，郝祥兵仔细查看屋檐水滴和院子内积水；马南林则忙着安抚双方情绪。“都消消气！”郝祥兵看着屋檐滴落的水滴，“小董，你家屋檐雨水确实滴进人家院里了，得处理。大嫂，他也不是故意的。”说着指向屋檐，“加条导水槽，把水引到排水沟，花不了几个钱，问题就解决了。”小董看着屋檐点头，老郝妻子放下扫帚：“能修好就行。”双方相视一笑，一场风波得以平息。
我县将抓党建作为基层治理的“红色引擎”，推动自治、法治、德治“三治”深度融合。积极探索党建引领乡村振兴新路径，坚持创新理念，优化基层治理。创新开展“乡村夜话”，县委统筹领导，县委组织部牵头抓总，各乡镇党委积极落实，围绕和美乡村建设、基层治理等重要领域和关键环节，全面开展县乡村三级联动的“乡村夜话”。组织党员干部深入基层一线，倾听群众心声，办实事解难题促发展，绘就一幅“党群同心、共建共治”和美乡村生动图景。截至目前，今年共举办“乡村夜话”1096场，参与群众2.1万人次，解决村集体经济增收、为民服务等问题913个。
各乡镇党委还围绕和美乡村建设、基层治理等重要领域和关键环节，全面开展县乡村三级联动的“乡村夜话”。通过乡村夜话打通基层治理的“神经末梢”，对腊树镇“三人小组”、平山镇“司山模式”、清河乡“四理工作法”等基层治理经验进行总结升华，在夜话开展过程中更加注重问题发现在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线，切实推动基层治理效能提升。“基层治理各项制度的健全，让广大群众对自身服务管理有了更多的参与感、体验感，积极主动参与到基层治理各项工作中的意愿更加强烈，实现了基层治理有力度更有温度。”余学峰说。（檀志扬）
