石牌镇：一场“乡村夜话”唠出乡村新气象

　　夜幕垂落，华灯初上。在石牌镇永固村文化广场，数十名村民搬来自家长条木凳，与镇包村干部、村“两委”干部围坐一圈，几盏路灯、数杯清茶，一场接地气、聚民心的“乡村夜话”准时开讲。没有主席台、没有长篇文稿，干部俯下身子倾听群众心声，村民敞开心扉道出急难愁盼，产业发展、水利修缮、道路拓宽、村规修订、移风易俗……群众关心的大小事，都在夜色里聊透、议实、办好。作为“京黄故里”，石牌镇自全面推行“乡村夜话”工作模式以来，坚持把议事会场搬到农家堂屋、文化广场、产业基地，利用晚间农闲黄金时段打通党群沟通“最后一米”，以常态化恳谈、清单化落实、闭环式督办，走出一条党建引领、群众参与、共治共享的乡村治理新路径，为全镇特色产业提质、和美乡村建设、乡风文明培育注入持久动力。

　　“问”到位，把议事台建在群众家门口

　　以往村级议事多集中在村委会会议室，白天村民忙于田间劳作、外出务工，到场参与率不足五成，不少群众有诉求却无暇到场反映。针对这一治理堵点，石牌镇党委创新调整工作模式，全面推行“夜谈议事”机制，明确全镇21个村（社区）每月至少开展2场固定乡村夜话，同步设置“随时约、上门谈”机动夜话专场，灵活选择村民集中聚集地开展活动，彻底打破时间、空间壁垒。

　　在场地选择上，坚持“群众在哪，会场就在哪”，分为三大类议事点位：一是文化广场集中场，适合全村性政策宣讲、民生项目征求意见，如同发村、万全村、彭星村每月固定在村级广场开展集体夜话；二是农家庭院小型场，针对村民组灌溉、邻里纠纷、人居环境整治等小组级小事，驻村干部直接走进村民家中堂屋，三五户群众围坐唠家常；三是产业基地流动场，依托同发村蔬菜基地、双一村金银花基地、老街休闲街区等特色点位，面向种植大户、经营商户开展专场夜话，精准收集产业发展诉求。

　　活动流程摒弃刻板宣讲模式，形成“群众先说、干部后答、集体共议、当场登记”标准化流程。每场夜话配备1名包村镇干部、2名村“两委”记录员，随身携带民情记事本，村民提出的诉求、意见、建议逐条登记，不回避矛盾、不敷衍答复。今年以来，全镇累计开展“乡村夜话”活动132场，覆盖群众2200余人次，其中庭院小型夜话121场、产业专场夜话6场、广场集中夜话5场，群众主动参与率提升至95%，真正实现“群众有地方说话、干部有渠道倾听”。

　　万全村村民对此深有感触：“白天要下地打理庄稼，想反映渠道淤塞、道路难行的问题，总抽不开身。现在晚上吃完饭出门就能参加夜话，不用专门跑村委会，心里话当场就能讲给村干部听，实在方便。”此前万全支渠淤积严重，灌溉用水不足，村内主干道狭窄会车困难，村民提出诉求，镇干部现场记录后经镇党委研究上报，争取到以工代赈工程，实施渠道疏浚衬砌、村组道路拓宽，同步配套灌溉管网、路灯亮化，项目施工期间优先吸纳本村30多名村民就近务工，人均增收4000余元，极大解决农业灌溉、群众出行两大长期痛点。

　　“干”到位，以清单闭环化解群众急难愁盼

　　“乡村夜话不走过场，核心是事事有回音、件件有着落。”石牌镇建立“收集登记—分类交办—限期整改—回访销号”全闭环工作体系，针对夜话现场收集的诉求，划分三类处置机制，构建清晰责任链条，杜绝“会上热闹、会后搁置”形式主义问题。

　　第一类，简易诉求当场办结。针对路灯维修、垃圾清运、沟渠清淤、邻里口角等村级可自主处置小事，村“两委”现场认领，7个工作日内完成整改并反馈村民。彭星村在一场夜话中收到群众反映村内水塘漂浮杂物、生态环境变差，村干部当场敲定清淤、补植绿化方案，次日组织10名公益性岗位人员开展水域整治，清理水面垃圾，沿塘栽种绿植，打造乡村生态鸟岛，仅用时一周完成整治，回访群众满意度100%。第二类，镇村协同限期处置。涉及水利改造、道路硬化、人居环境连片整治等需镇级统筹资源事项，整理形成镇级民生清单，明确分管领导、责任部门、完成时限，每月调度整改进度。永固村“乡村夜话”现场气氛火热，大家对土地流转还有疑惑，“一开始我也不愿意把地流转出去，怕没了土地就没了收入。”永固村村民丁江华说，跟我说流转土地每亩每年能增收200元，还能去基地务工，一天能挣80块，顾家挣钱两不误，我就动心了。　目前，丁江华不仅流转了家里的3亩地，还在永固村蔬菜基地务工，加上土地流转费，一年收入能比之前多1万元。第三类，跨部门难题逐级上报。涉及交通干线建设、教育医疗配套、产业扶持政策等需要县级多部门联动事项，整理形成交办清单上报县委组织部，纳入县级乡村夜话统筹调度。多名村民多次在夜话中反映石牌对外交通通达度不足，镇党委汇总诉求上报后，县级统筹协调发改、交通部门推进高速、省道连接线工程，打通对外出行瓶颈。

　　小到一盏路灯、一条沟渠，大到产业项目、交通干线，一件件群众烦心事、揪心事通过夜话平台落地解决，切实把治理成效体现在群众看得见、摸得着的变化里。

　　“说”到位，让群众成为乡村振兴主人翁

　　石牌镇将产业发展作为乡村夜话核心议题，常态化组织种植大户、乡贤商户、返乡创业者、党员群众围坐共商发展路径，摒弃“干部定方案、群众被动执行”模式，让群众成为产业规划、项目落地的参与者、决策者、受益者。

　　在双一村金银花基地专场夜话上，种植户、村民代表围绕闲置荒地盘活、产业延伸增收展开热烈讨论，有村民提出扩大金银花种植规模、配套观光步道发展农文旅，也有商户提议开发花茶、文创衍生产品拓宽销路。镇农业部门现场记录群众“金点子”，探索延伸金银花种植加工产业链，打造农旅融合打卡点。

　　针对“京黄故里”戏曲文旅特色，石牌老街商户、非遗传承人、自媒体博主多次参加文旅专场夜话，围绕非遗市集运营、黄梅戏体验项目、文创产品开发、反诈文旅融合宣传建言献策。结合群众提议，镇综合文化服务中心承办县级非遗体验活动，推出剪纸、盔帽制作、拓印、黄梅戏学唱沉浸式体验，创新“黄梅戏+反诈”短视频宣传模式，依托夜话收集的文旅优化建议完善街区业态，　上半年老街游客接待量同比提升20%，带动本地文创、餐饮商户营收显著增长。

　　此外，各村借助夜话平台统一商议村集体经济发展规划，梳理闲置塘口、撂荒农田、集体门面等资源，通过集体承包、大户托管、联合经营等模式盘活资源。青圩村通过夜话集体表决，将部分农田打造成高标准农田，发展优质稻种植；同发村商议扩建露天虾塘、完善蓝莓产销渠道，打通长三角商超直供链路，特色农产品外销规模持续扩大。

　　“想”到位，借共商共建涵养文明乡土

　　移风易俗、村规民约修订是石牌镇乡村夜话高频议题。此前农村婚丧嫁娶大操大办、人情礼金攀比等问题，加重群众经济负担，成为基层治理难点。石牌镇以乡村夜话为载体，组织村民集体议事，共同修订贴合本村实际的村规民约，将喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、抵制封建迷信、垃圾分类、邻里和睦等内容纳入公约条款，真正做到“规由民定、约由民守”。

　　在庆洲村文化广场夜话现场，村干部宣读村规民约修订初稿后，10余名村民踊跃提出修改意见，围绕红白事操办标准、随礼上限、宴席桌数、文明祭扫等内容补充完善建议20条，逐条商议确定标准，明确党员、公职人员带头简办，村红白理事会全程监督引导。不少村民坦言：“以前办一场酒席动辄花费两三万，人情往来压力巨大，通过夜话大家一起定下统一标准，不用互相攀比，家庭负担轻了不少。”

　　依托夜话宣讲阵地，同步常态化开展政策科普、法治宣传、文明倡导。派出所民警唐雯洁走进夜话现场，结合本土案例讲解电信诈骗防范知识；司法所工作人员徐卫君现场解读民法典、未成年人保护法、婚姻家庭相关法律；镇社保、应急等部门志愿者宣讲惠民医保、低保救助、防汛防火、未成年人防溺水等政策，用乡土白话把生硬条文讲通俗、讲透彻。彭星村、皖河村依托夜话开展暑期未成年人安全专题宣讲，明确重点水域巡查值守机制，筑牢青少年安全防护网。

　　“立”到位，持续擦亮基层治理特色品牌

　　常态化、规范化运行是“乡村夜话”持续发挥实效的关键。石牌镇推行干部包联责任机制，推行镇党政班子成员包片、机关干部包村、村干部包组，每名镇干部每月至少参加1场乡村夜话，倒逼干部下沉一线、贴近群众；试行群众参与激励机制，鼓励乡贤、老党员、退休干部、致富带头人主动参与议事，对提出优质发展建议、主动化解邻里矛盾的群众纳入文明评优推荐名单；践行宣传推广赋能机制，依托本地自媒体、镇官方微信公众号，定期推送乡村夜话现场故事、民生实事办结案例，同步结合黄梅戏本土文化，把夜话中群众关心的惠民政策、文明新风改编成戏曲小段传唱，扩大宣传覆盖面。

　　夜幕之下，板凳围坐，灯火可亲。一场场乡村夜话，搭起党群连心桥，解开群众心中结，绘就乡村振兴图。下一步，石牌镇将持续深化“乡村夜话”工作方式，不断优化议事形式、拓宽民意收集渠道、压实事项办理闭环，始终坚持以群众需求为导向，把民生实事办在群众心坎上，把产业发展谋划在田间地头，把文明新风播撒在乡村街巷，以基层治理现代化助推全镇经济社会高质量发展。（通讯员　叶梓建）